(一)全面預(yù)算管理應(yīng)用于企業(yè)的缺陷

    1.傳統(tǒng)編制方式效率低。全面預(yù)算管理要求涉及企業(yè)的各個(gè)層級(jí)，以及各個(gè)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，因此預(yù)算編制時(shí)需要大量的企業(yè)數(shù)據(jù)和各方面信息。而傳統(tǒng)編制方式因其信息不集成的缺點(diǎn)，編制人員需花費(fèi)大量時(shí)間和精力去收集、整理資料，一方面收集的數(shù)據(jù)不全面，可能出現(xiàn)錯(cuò)誤；另一方面延長(zhǎng)了預(yù)算周期。此外，企業(yè)全面預(yù)算管理要對(duì)經(jīng)營(yíng)管理中出現(xiàn)的問題需及時(shí)作出調(diào)整，而在傳統(tǒng)預(yù)算管理環(huán)境下預(yù)算缺少靈活性和適應(yīng)性。所以，傳統(tǒng)的全面預(yù)算管理編制很難完成其作為經(jīng)營(yíng)管控、貫徹企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的管理工具的職能。

    2.預(yù)算制度和機(jī)構(gòu)設(shè)置不完善。通常預(yù)算編制以企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)為指導(dǎo)，以提高經(jīng)營(yíng)管理效率、實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置為目標(biāo)。前期的編制即使很科學(xué)也需要后期的實(shí)施情況來(lái)判斷不足并提出修改意見，但多數(shù)企業(yè)預(yù)算管理制度不完善，只重視預(yù)算編制，未設(shè)置專門的預(yù)算管理機(jī)構(gòu)，對(duì)于預(yù)算的實(shí)施、控制缺少監(jiān)督和評(píng)價(jià)。2011年11月國(guó)資委要求央企進(jìn)一步深化全面預(yù)算管理，但從財(cái)政部2017年發(fā)布的《中央文化企業(yè)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算改革工作順利推進(jìn)》報(bào)道能看出央企仍然需要增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的科學(xué)性和規(guī)范性，研究建立有文化特色的國(guó)資預(yù)算績(jī)效考核指標(biāo)體系。

    3.預(yù)算管理各環(huán)節(jié)重視程度不同。預(yù)算管理不僅要重視預(yù)算的編制和實(shí)施，更要注重預(yù)算控制、考核。目前我國(guó)實(shí)施全面預(yù)算管理的企業(yè)多為大型企業(yè)集團(tuán)，其規(guī)模很大，下屬公司、產(chǎn)品與業(yè)務(wù)繁多，給預(yù)算的編制和實(shí)施帶來(lái)了諸多不便。如預(yù)算的編制很難兼顧生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，各產(chǎn)品、業(yè)務(wù)之間不易實(shí)現(xiàn)均衡，接下來(lái)的預(yù)算管理更是難以延續(xù)。

    4.全面預(yù)算管理與戰(zhàn)略目標(biāo)相脫節(jié)。全面預(yù)算管理是企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要組成部分，其編制應(yīng)當(dāng)圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。在現(xiàn)代中小企業(yè)中，經(jīng)常出現(xiàn)目標(biāo)不一致和利益沖突、信息不對(duì)稱等問題，進(jìn)而導(dǎo)致預(yù)算不嚴(yán)謹(jǐn)，與戰(zhàn)略目標(biāo)脫軌。而且，部分管理層對(duì)預(yù)算管理重視程度不夠，預(yù)算管理工作缺少有力支持。因此會(huì)造成編制不夠準(zhǔn)確，很難反映企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的現(xiàn)象。尤其對(duì)于戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的企業(yè)來(lái)說(shuō)，以戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向的預(yù)算管理更有利于企業(yè)轉(zhuǎn)型。

    (二)ERP系統(tǒng)應(yīng)用于全面預(yù)算管理的現(xiàn)狀

    1.ERP系統(tǒng)可以為全面預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)和信息。將原有分散在企業(yè)各個(gè)角落的數(shù)據(jù)整合起來(lái)，為預(yù)算管理提供更全面準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，對(duì)于預(yù)算編制的準(zhǔn)確性有很大幫助。當(dāng)企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)，ERP能夠及時(shí)記錄，預(yù)算人員就能用當(dāng)期數(shù)據(jù)與實(shí)際預(yù)算進(jìn)行比較，分析差異。對(duì)于有較大偏差的數(shù)據(jù)，預(yù)算人員可以通過ERP系統(tǒng)下不同的子模塊發(fā)現(xiàn)偏差的根源，及時(shí)作出調(diào)整，以適應(yīng)企業(yè)和市場(chǎng)的變化。也可快速便捷地在ERP系統(tǒng)的其他模塊中獲取相關(guān)數(shù)據(jù)。

    2.在ERP系統(tǒng)中，開發(fā)、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、生產(chǎn)以及銷售等環(huán)節(jié)形成一個(gè)價(jià)值鏈，通過產(chǎn)品的流動(dòng)產(chǎn)生價(jià)值，企業(yè)管理者可通過該價(jià)值鏈進(jìn)行預(yù)算管理、控制成本。ERP系統(tǒng)與全面預(yù)算信息結(jié)合能達(dá)到在成本發(fā)生前先預(yù)算，成本發(fā)生時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控，成本發(fā)生后比較分析，通過財(cái)務(wù)與庫(kù)存、生產(chǎn)、銷售、資產(chǎn)等模塊的集成，做到實(shí)時(shí)跟蹤核算。

    3.傳統(tǒng)的預(yù)算管理容易將企業(yè)各個(gè)部門、各個(gè)環(huán)節(jié)割裂開，而在ERP環(huán)境下，所有部門和崗位都能夠參與到預(yù)算管理中，它通過應(yīng)用信息技術(shù)把企業(yè)各類業(yè)務(wù)集成在一起，把資源信息、業(yè)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)分析數(shù)據(jù)以統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)整合成實(shí)時(shí)、共享的信息平臺(tái)，各部門相互協(xié)同與集成的程度更高，有利于克服傳統(tǒng)預(yù)算管理中的“信息孤島”現(xiàn)象，所有人員都能對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)的預(yù)算參與編制、共同執(zhí)行、提出建議、相互考評(píng)。

    4.在企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中部門行為常與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和利益發(fā)生沖突，而ERP系統(tǒng)與全面預(yù)算管理的結(jié)合能確保預(yù)算目標(biāo)與企業(yè)目標(biāo)的一致，保障了企業(yè)順利實(shí)施全面預(yù)算管理。在實(shí)際中，企業(yè)在發(fā)生日常業(yè)務(wù)時(shí)往往不可避免地存在一些不必要、人為的資源分割，致使完整的資金鏈斷開，阻礙企業(yè)整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。而ERP系統(tǒng)對(duì)信息具有較強(qiáng)的集成性，運(yùn)用ERP系統(tǒng)可將企業(yè)各部門信息有效的結(jié)合在一起，打破了各部門間的界限和障礙，解決了預(yù)算管理中信息不對(duì)稱、不集成的問題。